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长安播报

江苏海门公安“小网格”撑起“大平安”

2019-03-19 23:36  来源:江苏法制报  责任编辑:彭绮琴
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  2018年以来,江苏海门市公安局积极营造共建共治共享的社会治理格局,筑牢“小网格”撑起“大平安”建设,形成“社区有网、网中有格、一格一员、一格多群、联勤协作”为主框架的网格警务体系,有效提升社区治安管控质态。

  “让社区成为服务群众的最小化单元,让民力成为警力的有效补充,筑牢‘小网格’撑起‘大平安’是近年来我们不断探索和追求的方向。”海门市副市长、公安局局长胡文瑞说,2018年,海门警方化解矛盾纠纷1.69万余起,调处成功率达90.6%,2起命案均24小时内侦破,保持30年命案无积案,可防性案件发案数同比下降9.8%,其中涉车案件下降15.2%、扒窃下降26.6%。海门公众安全测评满意率达98.25%。

  建立“1+2+N”网格队伍

  去小区里扫一扫二维码,和社区民警在线交流需要什么手续资料。日前,张大妈为小孙女办好了户口,她非常开心。这是海门市公安局推行网格警务给老百姓带来的便捷和实惠之一。

  2018年以来,该局实行城市社区以300户左右,农村社区与原自然村1000人左右进行划分网格,在全市297个城乡社区科学划分1356个基础网格;同时在基础网格内,将医疗机构、学校、各类园区、商圈市场、企事业单位等划定为435个专属网格,按规范统一进行了编码。

  全面推行“1(民警)+2(辅警)+N(网格员)”联勤协作的社区警务模式。网格员实行包干制,负责排查化解矛盾纠纷、协助搞好治安、服务社区群众等,与社区(驻村)民警的工作职责高度吻合。在社区(农村)警务室、小区制作悬挂社区(驻村)民警、辅警、网格员公示牌297块。居民通过扫描二维码入群即可和社区民警、辅警、网格员在线交流,大大提高社区居民参与度。

  该局推动网格警务向综治工作平台、市场监管平台、综合执法平台、便民服务平台和政务服务网“四个平台一张网”的无缝衔接,创新实践“网格警务+最多跑一次”的基层治理新模式,构建“窗口前移、服务下行、警力上门”的立体化服务体系,全面推行网格代办、网格约办、急事快办的“三办”机制,彻底打破政府平台和公安窗口的距离壁垒,着力打造百姓家门口的“公安便利店”。

  2018年以来,该局先后通过预约的方式为23名群众上门办理相关业务。

  推行组团式上门服务

  2018年11月23日傍晚时分,海门市海影新村104幢楼长张新华开始上门送防范宣传资料了。因为已经过了下班时间,所以基本上家家户户都有人在。一敲门,几句问候,把宣传资料送上,唠上几句话,问问家中情况,哪家有些矛盾,哪家来了陌生人,哪家有困难,这些情况自然而然就了解到了。

  2018年以来,海门市公安局建立“社区(驻村)民警、专职辅警、网格员、物业保安、楼栋长”等多方联动协作机制,推行组团式上门服务,深化网格单元警务,有力提升社区警务工作效能。

  海门市公安局全面推行社区(驻村)民警和网格员“服务宣教联动、基础信息联采、特殊群体联管、矛盾纠纷联调、社区平安联建”的“五联”协作工作模式。公安派出所所长担任区镇副职,专司综治工作;社区(驻村)民警全部加入网格员微信群,实时在线协作;综治力量联合走访辖区居民,有效打破以往“门难进、面难见、事难管”的工作困境。

  在此基础上,该局将社区(农村)义务巡逻队伍基本扩编至50人以上,借力整合社会治安力量,优化平安联创新机制。2018年以来,社区(农村)网格人员组团上门入户宣传安全防范工作,发放宣传资料,联合上门开展防范提示,压降案件工作成效斐然。

  海门市公安局建立新型社区群防群治工作机制,发动居民群众参与社区事务,共有2760名治安志愿者、760名物业保安、4560名楼栋长,1500名快递小哥加入寄递业平安信使志愿者服务队,治安志愿者队伍增至5.5万名。

  “现在,我们小区越来越好了,处处都有红袖标,人人都是治安员,陌生人一进来就会引起大伙注意,那些坏人想要做违法犯罪的事都没有机会。”海门市开发区东风新村是个开放式老小区,外来人口多,出租户多,治安环境相对较差。居民老张也由此和老伴一起加入到社区的治安志愿者队伍,每天忙忙碌碌,特别充实。

  社区警务服务实战

  家住海门市光华小区网格的居民张女士说,前段时间光华小区出现一帮自称来安装天然气的工人,身穿统一马甲,每户收费300元,一位邻居拍了张照片发在网格居民的微信群里,10分钟过后,网格民警小马立刻在微信群里发话了:“这群人估计有问题,请物业管理员、保安先进行拦截,我马上过来!”

  据民警调查,这还真是一个涉嫌诈骗的犯罪团伙,要不是发现得早,还不知多少人会上当受骗。

  张女士坦言,以前社区居民们遇到这类事都只能打110,有时候觉得事小怕麻烦,干脆就不说了。自从去年建立了网格微信群里之后,情况大不一样。社区民警小马的办公室就在小区里,大家时不时可以上门“麻烦”她;她的手机号小区里随处可见,大伙儿有事情随时可以CALL她;小马还建了好几个微信群,分片区地把网格的负责人和业主拉了进来,告诉他们有什么事尽管群里面“吼”一声……

  海门市公安局通过推行网格警务,前移管控阵地、延伸情报触角、严密防范网络,有效提升社区警务服务实战的质效。2018年以来,公安机关通过网格警务收集案件线索300余条、查破刑事案件45起,违法犯罪警情、可防性案件均呈大幅下降态势。

  “我们践行‘让数据多跑,让群众少跑’的服务宗旨,以互联网和大数据平台为技术支撑,以办证手续减法换群众满意加法为工作路径,以基层网格警务组织为联动力量,拓深‘最多跑一次’改革工作,着力提升辖区群众获得感、幸福感、安全感。”海门市公安局党委副书记、政委沈为人说。

  2018年以来,海门公安机关组团式办理便民事项1.2万件,赢得群众广泛称赞。通过推行网格警务,实现矛盾纠纷发现在网格、化解在社区、解决在萌芽,及时消除不稳定因素。2018年以来,网格内接报处置矛盾纠纷2700起,成功化解2700起,联合调处230起,未有一起矛盾上交,有力维护了社区和谐稳定。

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